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2020年04月07日 20:02:29 来源:贵州快3每天多少期 编辑:贵州快3第一期几点

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安倍为抗疫发布紧急事态 中央政府权力仍有限

日本过去几天2019冠状病毒疾病(COVID-19,俗称武汉肺炎)确诊数遽增,首相安倍晋三政府今天发布「紧急事态宣言」,作为抗疫最终手段,但日媒分析中央政府权力依然有限。▲日本首相安倍晋三政府今天发布「紧急事态宣言」,作为抗疫最终手段。(图/翻摄自首相官邸 twitter)「日本时报」(The Japan Times)报导,外界先前忧心,安倍与中央政府可能依法获得广泛和具限制力的权力。曾有记者在记者会上质疑安倍,紧急事态宣言有无可能成为实施更极端控制的垫脚石,进而伤害言论自由。然而根据紧急法令,中央政府权力相对受限。事实上,日本并没有可依法祭出严厉惩罚的执行机制。且执行防疫措施的权力大多被赋予地方领袖。相较于其他国家宣布的紧急状态,日本版紧急事态更强调地方。●日本的紧急事态有何效力?首相宣布紧急事态后,47个都道府县知事可「吁请」居民若非必要应待在家中。政府强烈期待居民能遵守相关方针,但若民众不遵守,无法依法处罚。都道府县知事也能吁请学校、保育所、电影院与其他公共场所暂时关闭。至于办公室,都道府县政府则将要求他们「彻底实施感染防控措施」。若有机构拒绝配合政府,都道府县政府可接着下令关闭机构,并公布其名称,实质上让这些机构蒙羞。但法律未规定其他处罚方式,例如逮捕拒绝配合的个人等。相关法律终究出于人权与宪法因素等考量,限制了中央政府的权力,转而诉诸民众对政府「吁请」力量的集体信任感。另外,若发生病患人数遽增的情况,都道府县政府也可征用土地兴建临时医疗设施,就算地主拒绝仍可强制征用。各地政府还可下令医药与食品供应商把货物卖给当局,若供应商拒绝,政府可强制采购。日本从中央到地方的各级政府已指定基础公用事业、交通和物流公司,以及日本放送协会(NHK),作为「指定公共机关」。紧急事态宣言生效后,这些机关就得配合宣导资讯和递送必需品。批评人士之前对安倍政府可能下重手防疫的任何迹象予以抨击,内阁府副大臣宫下一郎(Ichiro Miyashita)本月稍早暗示商业广播公司可能受到规管,就引来反弹。宫下随后坦承发言不正确。●其他国家如何实施紧急状态?已有几个惨遭武汉肺炎疫情蹂躏的国家,宣布进入紧急状态。举法国为例,法国采取激进立场,于上周通过法案,宣布进入「卫生紧急状态」。法国总理依法获得职权,得以「对行动自由、营业自由与集会自由设限」。法国总统马克宏(Emmanuel Macron)之前已呼吁法国公民待在室内,若要离开住所,须有说明理由的正式文件。目前法国人只能为了购买日用品,以及无法进行远距离通讯得出外工作,才能踏出家门。依据法国公卫紧急措施,违反上述规定,初犯可处135欧元(约新台币4400元)罚款,两周内再犯可罚1500欧元。1个月内若违规4次,则可处6个月以下有期徒刑,并科3700欧元罚款。美国也于3月13日宣布全国紧急状态。现在联邦政府可依此措施动用资金购买医疗物资,也可动用资源支援地方政府、分送食物与药品。除了联邦政府,美国许多州和城市已自行宣布类似紧急状态。虽说各地宣布内容有所不同,但都赋予州长和市长权力,让他们能取消如医院病床数限额等规定,以及设置紧急医疗院所。地方领袖也能采取行动稳定必需品物价,避免有人趁机哄抬价格。相较于联邦政府,各地领袖可实施更具限制力的措施,但这些措施不一定跟全国紧急状态有关。贵州快3在线计划网举新泽西州为例,州长墨菲(Phil Murphy)已下令居民,除非进行购买日用品等必要任务,否则都得待在家里;墨菲也下达行政命令,关闭娱乐中心等非必要营业场所,违者将被以妨碍秩序为由罚款。纽约州与加州等其他几个州也选择采取类似措施。看更多 武汉肺炎(COVID-19、新冠肺炎)疫情 最新报导: https://bit.ly/37gsay1★ 三立新闻网提醒您:防范武汉肺炎,肥皂勤洗手、必要时戴口罩、避免食用生肉及生蛋、少去人多的场所、避免接触禽畜类动物!回国若身体不适请主动通报,14天内出现疑似症状请先拨打防疫专线,并戴上口罩尽速就医,务必告知医师旅游史。※ 免付费防疫专线:1922、0800-001922 

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